Milli eğitim Bakanı Mahmut Özer’in öğretmenler dahil bütün Ulusal Eğitim Bakanlığı bünyesinde olan işçilere muvaffakiyet dokümanı vermesinin akabinde öğretmenler tarafınca merakla 3 muvaffakiyet evrakı alan öğretmene üstün muvaffakiyet evrakı verilir mi? sorusunun yanıtı aranıyor.
Bu sorunun karşılığını da Eğitimci ve Müellif Sedat Değer’in mevzuat yazısında ele alarak bilgilerina açıklık getirdiğini görmekteyiz. Şunu da belirtmekte yarar var, Sedat Değer’in 3 muvaffakiyet evrakı almış olan memurlara yönelik yazısındaki tüm konular 3 muvaffakiyet evrakı alan devlet memurları için de geçerlidir.
3 MUVAFFAKİYET EVRAKI ALAN HER ÖĞRETMENE ÜSTÜN MUVAFFAKİYET DOKÜMANI MUTLAKA VERİLİR Mİ?
Herkes tarafınca bilindiği üzere mevzuata bakılırsa Öğretmenlere muvaffakiyet evrakı, üstün muvaffakiyet evrakı ve ödül verilebilmektedir. Bu ödüllendirmelerden Üstün Muvaffakiyet Evrakının verilmesi durumunda ise, her ne kadar mevcut kanın ve mevzuat kararları açık ve net olsa da uygulamada birtakım farklılıklardan kaynaklı olarak birtakım tereddütlerin oluştuğu görülüyor. Bundan dolayı mevcut kanun ile mevzuat kararlarına bakılırsa üç muvaffakiyet evrakı alan bir öğretmene üstün muvaffakiyet dokümanı verilebilir.
3 MUVAFFAKİYET EVRAKI ALAN HER MEMURA ÜSTÜN MUVAFFAKİYET DOKÜMANI KESİN BİR BİÇİMDE VERİLİR
Üstün muvaffakiyet evrakının verilmesine destek olan kanun kararları 14/7/1965 tarihindeki 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 122. Hususunda (Değişik: 13/2/2011 – 6111/110 md.) yer almakta olup “Üç sefer muvaffakiyet dokümanı alanlara üstün muvaffakiyet evrakı verilir.” formunda keskin bir tabirle karar altına alınmıştır. Bu kararda de görüleceği üzere “verilebilir” formunda muallak bir söz yerine “verilir” halinde kesin bir buyruk cümlesi kullanıldığı için 3 muvaffakiyet dokümanı alan devlet memuruna ( öğretmene) üstün muvaffakiyet dokümanının katiyetle verilmesi gerekir. Yani Üstün Muvaffakiyet Evrakının verilmesinde amirlerin takdir yetkisi kelam konusu olmayıp Devlet Memurunun (öğretmenin) 3 kere muvaffakiyet evrakı almış olması rastgele bir sınırlama olmaksızın Üstün Muvaffakiyet Dokümanının verilmesi için kafidir.
Diğer bir taraftan üst türel norm olan bu kanun hususuna uygun olarak Bakanlığımızca ödüllendirmelerin yapılmasını için “Millî Eğitim Bakanlığı Çalışanına Muvaffakiyet, Üstün Muvaffakiyet Dokümanı ve Ödül Verilmesine Dair Yönerge” hazırlanarak Mart 2013 Bildiriler Mecmuasında yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönergeye nazaran Üstün Muvaffakiyet Dokümanının tarifi “Tanımlar” başlığı altındaki 4. Unsurunun “e” fıkrasında “Üç sefer Muvaffakiyet Dokümanı alanlara verilen belgeyi tabir eder.” Biçiminde tanımlanmıştır. Birebir yönergenin “Üstün Muvaffakiyet Dokümanı verilecek personel” başlıklı 6. Unsurunda de “Üstün Muvaffakiyet dokümanı, üç kez muvaffakiyet evrakı alan çalışana verilir.” Halindeki karar ile 657 sayılı DMK’nın 122. Hususunda de yazdığı üzere üç kere muvaffakiyet evrakı alan öğretmene (MEB Personellerine) rastgele bir kısıtlama getirilmeksizin kesin bir tabir ile üstün muvaffakiyet dokümanı verileceği karar altına alınmıştır. Ayrıyeten tıpkı yönergenin 9. Unsurunda “Üstün Muvaffakiyet Evrakı, merkez ve yurtdışı teşkilatı çalışanına Bakan, vilayet sonları ortasında vazifeli çalışana Vali, ilçe sonları ortasında vazifeli işçiye Kaymakam tarafınca verilir.” Tabirlerle Üstün Muvaffakiyet Dokümanının kimlerin vereceği belirtilmiştir.
Ödül verilebilecek Memur(Öğretmen) için Tanınan Amir Yetkisi ile İşçi Sayısındaki Binde Yirmi Oranı Kuralı Üstün Muvaffakiyet Dokümanı İçin Geçerli Değildir.
Yukarıda gösterilen kanın ve mevzuat kararları açık ve nettir. Lakin birtakım uygulamalarda ödül verilen çalışanın belirlenmesinde bulunan kısasların üstün muvaffakiyet dokümanının verilmesinde de uygulandığına dair duyumlar var. Fakat “Bir malî yıl ortasında ödül verilebileceklerin sayısı, kurumun yılbaşındaki dolu takım mevcudunun binde yirmisini geçemez.” Kararı yönergenin “Ödül verilebilecek işçi sayısının belirlenmesi” başlığı altındaki 12. Hususunda yer almakta olup üstün muvaffakiyet dokümanı alanlar için geçerli değildir. O yüzden Üstün muvaffakiyet dokümanının verilmesinde o yıl ödül verilmesi için uygulanan binde yirmi oranı üzere bir sınırlama da kelam konusu değildir.
Kanun ve Yönergenin ilgili tüm kararları bir arada değerlendirildiğinde; 3 kez Muvaffakiyet Dokümanı alan her öğretmene amirlerin takdir yetkisi ve rastgele bir sınırlama olmadan Üstün Muvaffakiyet Dokümanı katiyetle verilir.
Bu sorunun karşılığını da Eğitimci ve Müellif Sedat Değer’in mevzuat yazısında ele alarak bilgilerina açıklık getirdiğini görmekteyiz. Şunu da belirtmekte yarar var, Sedat Değer’in 3 muvaffakiyet evrakı almış olan memurlara yönelik yazısındaki tüm konular 3 muvaffakiyet evrakı alan devlet memurları için de geçerlidir.
3 MUVAFFAKİYET EVRAKI ALAN HER ÖĞRETMENE ÜSTÜN MUVAFFAKİYET DOKÜMANI MUTLAKA VERİLİR Mİ?
Herkes tarafınca bilindiği üzere mevzuata bakılırsa Öğretmenlere muvaffakiyet evrakı, üstün muvaffakiyet evrakı ve ödül verilebilmektedir. Bu ödüllendirmelerden Üstün Muvaffakiyet Evrakının verilmesi durumunda ise, her ne kadar mevcut kanın ve mevzuat kararları açık ve net olsa da uygulamada birtakım farklılıklardan kaynaklı olarak birtakım tereddütlerin oluştuğu görülüyor. Bundan dolayı mevcut kanun ile mevzuat kararlarına bakılırsa üç muvaffakiyet evrakı alan bir öğretmene üstün muvaffakiyet dokümanı verilebilir.
3 MUVAFFAKİYET EVRAKI ALAN HER MEMURA ÜSTÜN MUVAFFAKİYET DOKÜMANI KESİN BİR BİÇİMDE VERİLİR
Üstün muvaffakiyet evrakının verilmesine destek olan kanun kararları 14/7/1965 tarihindeki 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 122. Hususunda (Değişik: 13/2/2011 – 6111/110 md.) yer almakta olup “Üç sefer muvaffakiyet dokümanı alanlara üstün muvaffakiyet evrakı verilir.” formunda keskin bir tabirle karar altına alınmıştır. Bu kararda de görüleceği üzere “verilebilir” formunda muallak bir söz yerine “verilir” halinde kesin bir buyruk cümlesi kullanıldığı için 3 muvaffakiyet dokümanı alan devlet memuruna ( öğretmene) üstün muvaffakiyet dokümanının katiyetle verilmesi gerekir. Yani Üstün Muvaffakiyet Evrakının verilmesinde amirlerin takdir yetkisi kelam konusu olmayıp Devlet Memurunun (öğretmenin) 3 kere muvaffakiyet evrakı almış olması rastgele bir sınırlama olmaksızın Üstün Muvaffakiyet Dokümanının verilmesi için kafidir.
Diğer bir taraftan üst türel norm olan bu kanun hususuna uygun olarak Bakanlığımızca ödüllendirmelerin yapılmasını için “Millî Eğitim Bakanlığı Çalışanına Muvaffakiyet, Üstün Muvaffakiyet Dokümanı ve Ödül Verilmesine Dair Yönerge” hazırlanarak Mart 2013 Bildiriler Mecmuasında yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönergeye nazaran Üstün Muvaffakiyet Dokümanının tarifi “Tanımlar” başlığı altındaki 4. Unsurunun “e” fıkrasında “Üç sefer Muvaffakiyet Dokümanı alanlara verilen belgeyi tabir eder.” Biçiminde tanımlanmıştır. Birebir yönergenin “Üstün Muvaffakiyet Dokümanı verilecek personel” başlıklı 6. Unsurunda de “Üstün Muvaffakiyet dokümanı, üç kez muvaffakiyet evrakı alan çalışana verilir.” Halindeki karar ile 657 sayılı DMK’nın 122. Hususunda de yazdığı üzere üç kere muvaffakiyet evrakı alan öğretmene (MEB Personellerine) rastgele bir kısıtlama getirilmeksizin kesin bir tabir ile üstün muvaffakiyet dokümanı verileceği karar altına alınmıştır. Ayrıyeten tıpkı yönergenin 9. Unsurunda “Üstün Muvaffakiyet Evrakı, merkez ve yurtdışı teşkilatı çalışanına Bakan, vilayet sonları ortasında vazifeli çalışana Vali, ilçe sonları ortasında vazifeli işçiye Kaymakam tarafınca verilir.” Tabirlerle Üstün Muvaffakiyet Dokümanının kimlerin vereceği belirtilmiştir.
Ödül verilebilecek Memur(Öğretmen) için Tanınan Amir Yetkisi ile İşçi Sayısındaki Binde Yirmi Oranı Kuralı Üstün Muvaffakiyet Dokümanı İçin Geçerli Değildir.
Yukarıda gösterilen kanın ve mevzuat kararları açık ve nettir. Lakin birtakım uygulamalarda ödül verilen çalışanın belirlenmesinde bulunan kısasların üstün muvaffakiyet dokümanının verilmesinde de uygulandığına dair duyumlar var. Fakat “Bir malî yıl ortasında ödül verilebileceklerin sayısı, kurumun yılbaşındaki dolu takım mevcudunun binde yirmisini geçemez.” Kararı yönergenin “Ödül verilebilecek işçi sayısının belirlenmesi” başlığı altındaki 12. Hususunda yer almakta olup üstün muvaffakiyet dokümanı alanlar için geçerli değildir. O yüzden Üstün muvaffakiyet dokümanının verilmesinde o yıl ödül verilmesi için uygulanan binde yirmi oranı üzere bir sınırlama da kelam konusu değildir.
Kanun ve Yönergenin ilgili tüm kararları bir arada değerlendirildiğinde; 3 kez Muvaffakiyet Dokümanı alan her öğretmene amirlerin takdir yetkisi ve rastgele bir sınırlama olmadan Üstün Muvaffakiyet Dokümanı katiyetle verilir.